很显然,在中国,领导干部"境外培训"很大程度上已经被异化了。由于出国培训的选派办法杂乱无章,在"派多少人去","派 谁去"的问题上,往往几个人说了算。于是,出国培训往往"一把手多,资格老的干部多"。这些培训,似乎也成了许多官员升官晋级、公款旅游的代名词。不久 前,东北某市村支书老徐赴韩国考察学习"新农村",回来后说了一句很令主办方尴尬的话,"不去不知道,去了吓了一跳,花了上百万,啥也没学着。" 呜呼,也难怪韩国会把中国的新农村学习考察列为旅游项目。
有人曾统计,一名官员到美国哈佛大学培训3周的费用是20万元,成本之高令人咋舌。然而,高投入下的官员培训,"产出"又 怎么样呢?这一点,恐怕谁也说不清。在中国,根本就没有干部出国培训的检验机制,官员在国外干些什么,只有本人才知道。目前,干部出国培训竟成了许多贪官 转移资产、收受贿赂、寻找后路的最优"管道"。
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2007年09月13日 格林尼治标准时间10:07北京时间 18:07发表
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中国设预防腐败局 反腐作用受质疑
国家预防腐败局成立监察部长马馼兼任首任局长
经过一段时期酝酿,中国国家预防腐败局周四(13日)正式成立。
有分析人士指出,此举是中国领导层希望有效控制不断恶化官场腐败情况的一个最新尝试。
据国家预防腐败局局长马馼在记者会上介绍说,该部门主要职责有三:一是负责全国预防腐败工作组织协调、综合规划、政策制定、检查指导。二是协调指导企事业单位、社会团体、中介机构和其他社会组织的防治腐败工作。三是负责预防腐败的国际合作和国际援助。
国家预防腐败局下设办公室。不过,这个新设机构并没有直接调查具体案例的权力。
历史背景
据统计,中国在过去五年中已经因"严重腐败"罪名惩治了16名部级以上官员。中国官方媒体近年来也不断对大批贪官外逃等消息有所披露。
中国国家主席胡锦涛也多次强调,反腐是关系到共产党政权"生死存亡"的大事。
一些国际政府学和法学专家指出,系统性建立法制与民主,最大限度减少权力过度集中以及增进立法、司法和行政部门之间的相互 制约,以及媒体和民间监督体制是近现代较发达国家反腐比较成功的普遍经验。而中国此前成立的各种从中央到地方的反腐机构真正起到的反腐作用似乎并不明显。
中国国家预防腐败局从拟议到最终成立,历时已经四年多。
按照《联合国反腐败公约》规定,加入公约的国家必须履行设立防腐机构的要求。据悉,早在该公约拟订谈判中,中国方面在公约中写入该内容。
2007年5月31日,中国政府正式批准设立国家预防腐败局,并将该机构列入国务院直属机构序列。
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湘官37次境外豪赌 输700万
【本报北京四日电】湖南省湘潭市原发改委主任潘翔凌的堕落之路,正是他沉湎赌博不思悔改之路。2月22日,湘潭市检察院向湘潭中院正式提起公诉,指控潘翔凌犯有受贿罪、贪污罪。
法制周报报导,起诉书称,潘翔凌37次赴境外豪赌,输掉700多万元,为筹赌资,收受贿赂200多万元,贪污2万5000元,借款近500万元。
去年5月,湘潭市纪委接到群众举报称,时任湘潭市发改委主任的潘翔凌经常在外聚众赌博,上班时间经常找不到人,手机也常关机。
据报导,办案人员调取潘翔凌的出入境记录后发现,近五年来,潘先后36次到澳门,一次去马来西亚,仅从2006年7月到2007年5月短短的10个月之内,潘翔凌就去澳门24次,但没有报告党组织,违反干部出境纪律。
报导指出,进一步秘密调查发现,潘频繁奔赴澳门,既非公差,也非旅游,而是豪赌。
2008-03-04
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大陆资金流进赌场
《中国新闻网》周二的评论文章说:澳门博彩业改革之际,适逢北京中央政府开放大陆居民以"个人游"方式旅游香港和澳门特区,这使澳门博彩业以前所未见的速度发展,带动澳门GDP连续翻番。
"但与此同时也对澳门经济社会带来一系列的冲击,引带出人力资源严重失衡,楼价租金飞涨,通货膨胀指数急升,中小企业经营压力倍增的问题。"
"澳门博彩业急速发展所引起的另一负面后果更为严重:如内地资金大量流失到澳门赌场,并因此而引发内地一些官员腐化坠落..."
评论说,"难道中央政府就那么眼巴巴地甘于内地资金流进澳门的赌场吗?答案应当是否定的。"
"这就令到中央政府颇为尴尬:倘若收紧'水喉',完全禁止内地居民出境到澳门参赌,澳门的经济就必然'死火',并引发出许多社会问题...倘若放开'水喉',就必然使内地资金大量流失...继续有官员受到腐蚀被拖落水,继续有私人企业主败落破产。"
评论最后说,"澳门特区不能为了自己的'经济好景'而忘掉国家...推动经济多元发展,减少对博彩业的依赖。以实际行动,来配合中央的打击出境赌博活动的斗争。"
何厚铧周二表示,澳门政府在可见的将来,都不再增发任何赌牌,只会维持现时三个博彩主牌和三个副牌的运作模式,并不再接受博彩公司申请土地兴建赌场,不过已经批准、正在审批或磋商中的项目,则不受影响。
另外,澳门政府亦会研究控制未来赌场、赌桌和角子老虎机等的数量。
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2007年06月25日 格林尼治标准时间13:56北京时间 21:56发表
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中国头5个月调查贪污腐败案逾万件
中共年年反腐,但是腐败案件不断增加
中国检察机关反贪部门今年头5个月共立案侦查贪污贿赂犯罪案件12622件15045人,案件数量同比上升4.6%。
据中国《检察日报》报道,这些案件中有大案8000余件,占立案总数逾六成,同比上升一成﹔查处县处级以上官员千余人,占立案人数的7.1%,同比上升2.4%。起诉比例、有罪判决比例与前3年平均水平相比均有上升。
据悉,查办商业贿赂犯罪案件工作也取得新的成效。前5月,全国检察机关立案侦查商业贿赂犯罪案件4700件5000多人,发生在工程建设、土地出让、医药购销等六个重点领域的商业贿赂犯罪案件2000余件,占立案总数逾六成。
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