尹成杰：官方兽医制度是世界各国普遍采用的一种管理制度。世界动物卫生组织(OIE)在《国际动物卫生法典》明确规定，官方兽医是指由国家兽医行政管理部门授权其执行动物卫生及检查监督等官方任务的兽医。我国已恢复在OIE的合法权利，有关制度应当与国际接轨，这样才能得到国际社会的认可。《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》对推行官方兽医制度也作出明确要求，在法律中明确其地位，有利于官方兽医制度的推行。官方兽医的主要职责是负责出具动物、动物产品检疫等证明文件。

　　记者：刚才您谈到要建设无规定动物疫病区，请问什么是无规定疫病区？建立无规定疫病区对动物产品出口有什么重要意义？

　　尹成杰：无规定动物疫病区，是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限内没有发生规定的一种或几种动物疫病，并经国家评估合格的特定区域。建设无规定动物疫病区，有利于在我国分区域有计划地根除主要的动物疫病，有利于促进动物产品国际贸易，有利于我国畜牧业健康、稳定、可持续发展。目前，已建成的5片6省无规定动物疫病区示范区的动物产品出口已占全国动物产品出口的一半以上，无规定动物疫病区建设，对消灭重要动物传染病，促进畜产品出口发挥了重要作用。

　　记者：请问为什么要在新修订的《动物防疫法》中专门规定动物疫病状况风险评估？

　　尹成杰：实行动物疫病风险评估是提高动物防疫科学性的重要措施。《国际动物卫生法典》要求各成员国在制定和实施动物卫生措施时，应用动物疫病风险评估，提高动物卫生措施的科学性。近年来在动物产品国际贸易中，进口国不断要求我提供有关风险评估的法律依据，并依法出具动物疫病风险评估报告。为适应我国畜产品国际贸易的新要求，在《动物防疫法》第十一条规定“国务院兽医主管部门对动物疫病状况进行风险评估，根据评估结果制定相应的动物疫病预防控制措施”，这对提高我国动物疫病预防控制各项措施的科学性具有十分重要的意义。

　　记者：下一步贯彻落实《动物防疫法》需要做哪些工作？

　　尹成杰：下一步贯彻落实《动物防疫法》需要做好以下几方面的工作：

　　一是加强学习宣传。各级兽医部门，特别是领导干部，要充分认识贯彻实施《动物防疫法》的重要性和必要性，带头学习，认真领会和掌握这部法律的精神，准确把握《动物防疫法》的各项制度，牢固树立依法防疫的意识。要充分利用各种媒体，采取多种宣传形式，加强《动物防疫法》的宣传，提高宣传效果。

　　二是抓紧配套法规研究工作。要根据新修订的《动物防疫法》确立的基本原则和精神，积极开展《动物防疫法》配套法规和有关标准的制定工作，进一步增强法律的可操作性。

　　三是抓好《动物防疫法》的培训工作。要有组织、有计划地对兽医行政管理和动物防疫执法人员的培训，提高兽医管理和执法人员的业务素质和能力。

　　四是认真贯彻执行《动物防疫法》。要进一步加强领导，强化管理，积极组织各级兽医工作机构贯彻落实《动物防疫法》的各项规定，积极开展《动物防疫法》贯彻执行情况的检查工作，对施行中出现的问题及时研究解决，将《动物防疫法》的各项规定落到实处。（凡一）