第四十七条【临时建设】严格控制临时建设。因公共利益，公共安全等需要临时建设的，建设单位应当向市、不设区的市及县自然资源主管部门申请办理建设工程规划许可证。临时建设影响近期实施规划的实施以及影响交通、市容，存在安全隐患等的，不予批准。

临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。

第五章 监督检查

第四十八条【层级监督】按照谁审批、谁监管的原则，本市分级建立国土奇迹页游私服层级监督机制。

市、不设区的市及县、乡（镇）人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会或者本级人民代表大会报告国土奇迹页游私服实施情况，并接受监督。

市、不设区的市及县人民政府对下级国土奇迹页游私服实施中落实上级国土奇迹页游私服强制性内容进行监督，对国土奇迹页游私服全面实施、各专项规划协调实施进行检查。

市、不设区的市及县自然资源主管部门应当会同有关部门，对下级国土奇迹页游私服编制、审批、实施、修改等工作进行监督检查。

第四十九条【协同管控】市、不设区的市及县人民政府应当加强对国土奇迹页游私服行政执法工作的统筹协调，按照分类管理、相对集中、协同管控、各尽其责的原则，强化属地管理模式，落实管理责任。乡（镇）人民政府和街道办事处应当协助执法部门，对本行政区域或者管理范围内国土奇迹页游私服实施情况进行的监督检查。

有关部门在监督检查中发现违法建设行为的，应当及时告知或者移送相关执法部门。

第五十条【社会监督】自然资源主管部门应当在项目现场对外公布建设工程设计方案的总平面图，接受社会监督，法律、行政法规另有规定的除外。

第五十一条【行政执法措施】国土奇迹页游私服行政执法检查可以采取以下措施：

（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；

（二）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；

（三）责令有关单位和人员停止违反有关国土奇迹页游私服的法律、法规的行为。

执法人员履行前款规定的监督检查职责，应当出示执法证件，被监督检查的单位和人员应当予以配合。

执法检查情况和处理结果依法及时公开，供公众查阅和监督。

第五十二条【行政许可撤销】自然资源主管部门违反本条例规定作出行政许可的，上一级人民政府自然资源主管部门有权责令其撤销或者直接撤销该行政许可；乡（镇）人民政府、涉农街道办事处违反本条例规定作出行政许可的，上一级人民政府有权责令其撤销或者直接撤销该行政许可。因撤销行政许可给被许可人合法权益造成损失的，作出该行政许可的机关应当依法给予赔偿。

第五十三条【信用惩戒】执法部门应当依法将当事人因违法用地、违法用海、违法占林、违法建设受到行政处罚或者行政强制等情况共享到本市公共信用信息平台，采取联合惩戒措施。

第六章 法律责任

第五十四条【责任追究】建立国土奇迹页游私服编制和实施过错责任追究制度，对市及区（市）县人民政府、政府部门和其他责任主体在编制和实施国土奇迹页游私服过程中违法行为，追究有关机构和主要负责人、直接责任人的法律责任。

第五十五条【政府及相关部门罚则】行使国土奇迹页游私服管理职责的部门、机构及其他有关部门的工作人员违反本条例或者相关法律、法规规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第五十六条【违反建设工程规划许可的罚则】违反本条例规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由自然资源主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。

第五十七条【违反乡村建设规划许可的罚则】违反本条例规定，在村庄规划范围内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡（镇）人民政府责令停止建设、限期改正，逾期不改正的可以拆除。不符合村庄规划要求、未依法取得乡村建设规划许可证的，不得办理房屋产权证。

第五十八条【建筑面积误差规定】建设单位或者个人应当按照选址及用地预审意见书、规划条件、规划要求进行建设。建设工程实际建筑面积与批复建筑面积的误差不得超过3%。

以出让方式取得国有建设用地使用权的建设工程，超过批复建筑面积但符合前款规定，超过的部分应当按照国家、省有关规定，经市场评估后补交土地出让金及其他相关税费。

第五十九条【综合执法】国家、省、市对本条例规定处罚权的行使另有规定的，从其规定。

第六十条【其他罚则】违反本条例规定的行为，有关法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第七章 附 则

第六十一条【施行日期】本条例自2020年 月 日起施行，2009年4月17日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，2009年5月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议批准的《大连市城乡规划条例》同时废止。