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舟山豪舟物资仓储有限公司等豪舟系十二公司合并破产重整案
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【关键词】合并破产；资产混同；府院联动；网络债权人会议
【受理法院】舟山市定海区人民法院
【管理人】北京市中伦（上海）律师事务所
【基本案情】
舟山豪舟物资仓储有限公司及其十多家关联公司（以下简称“豪舟系公司”）合计注册资本48837万元，实际控制人为朱某某、张某某夫妇。豪舟系公司围绕矿建材料形成了较为成熟的产业链，经营业务包括：石料开采、加工、运输，商品混凝土预拌，工程管桩和水泥构件制造，港口物流等。2015年下半年以来，因银行收贷及授信贷款未发放、民间借贷利率高企等原因，陷入债务危机。经债权人申请，2018年7月12日，舟山市定海区人民法院分别受理舟山豪舟物资仓储有限公司、舟山骅首物流有限公司、舟山市豪舟建材有限公司、舟山豪舟混凝土预拌有限公司、舟山进华物流有限公司与舟山亘鑫水泥构件有限公司六家公司破产重整，并指定管理人。
【审理情况】
本案涉及债权人350余户、债务规模超21亿。根据管理人提交的调查报告，定海法院查明上述六家公司存在财务混同、人员混同、经营混同、频繁关联交易、高度关联互保情形，于2018年7月25日裁定六公司合并重整。2018年8月2日，根据进一步调查又将豪舟控股集团股份有限公司等另外六家公司纳入合并范围。
审理中的重点工作是：（1）维系营运价值。进入重整之前，公司各大板块业务正常开展，在职员工400余人，维持人员稳定和生产秩序是初期工作的重中之重。为此，引入职业经理人团队全面监管，为重整成功奠定基础。（2）债权审查方面，由于实际控制人与企业负债高度混同，大量民间借贷以实际控制人个人名义借入未记入公司财务账册、款项通过个人银行卡走账，管理人对各类负债进行全面梳理，拟定统一的债权审查尺度与标准，取得良好效果。（3）投资人招募方面，创新采用问卷形式征集投资计划书，问卷既包括报价、是否留用职工等客观题，也包括投资人的运营计划等主观题，对投资计划进行综合评估，经多轮选拔与反复磋商最终确定最优的重整投资人。（4）2019年6月3日，启用全国企业破产重整案件信息网以网络会议的形式召开第二次债权人会议，债权人在线参会、查收资料、提问并行使表决权。最终以98.6%的出席率，有担保债权组97.11%、普通债权组76.56%的支持率顺利通过了重整计划草案。
在重整计划执行阶段，投资人根据重整投资协议，要求保障矿山的复产、复工。但部门合并、林地审批标准变化、矿山治理和土地复垦方案改革等因素带来较大阻碍。定海法院利用府院联动机制，推动区政府召集相关部门成立工作组，逐一解决解除资产抵押、复工审批等难题，保障了重整计划的顺利执行。针对债务人名下核心资产——采矿权的产权瑕疵问题，定海法院与区农林部门形成统一意见后逐级上报省高院与省林业局，省高院与省林业局召开联席会议进行讨论与协调，最终实现采矿权的合规化。
【典型意义】
该案件在合并破产、混同债务处理、府院联动化解重整难题等方面具有典型性：（1）审慎适用关联企业合并破产。合并破产有利于全体债权人公平受偿；资产的合并处置和相互债权债务的消灭，避免了资产归属划分和关联债权债务清理的复杂程序；有利于资源整合，提升企业整体价值。本案定海法院在查明关联企业存在高度混同情形后审慎裁定合并破产重整。（2）民营企业实际控制人个人资产与公司资产混同情形较为多发。破产程序推进中，管理人掌握统一的尺度和债权审查标准，将有证据证明企业主以个人名义举债但用于企业经营的债权认定为破产债权，避免同类债权不同认定之情形。（3）信息化手段提升破产审判质效。网络债权人会议是探索运用信息化手段提升审判质效的有益尝试，在充分保障债权人知情权、表决权与监督权的同时，降低程序成本。（4）充分发挥府院联动机制作用对重整程序进行全流程保障。重整程序仅是挽救企业的第一步，重整后企业恢复正常生产经营往往还会面临困难。本案中，定海法院探索区级层面的横向府院联动及区、市、省三级的纵向府院联动，全流程保障企业重整后复产、复工。